日本民众对修改和平宪法持何种立场

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日本首相岸田文雄开始把他最近的政治斗争抛在脑后，重新聚焦他的政治议程安全问题他再次提出了改革日本宪法以加强国家安全部队的可能性。这个问题不仅对日本至关重要，而且对在该地区拥有安全利益的每个国家都至关重要。成功需要调动大量的政治资本和公众意愿，许多前任领导人都曾尝试过，但都失败了。我们的观点是，短期内修订的可能性仍然很长。但我们的数据表明，不断变化的安全环境和日益咄咄逼人的中国的威胁可能会推动历来抵制改革的公众。虽然北京坚决反对修订，但无论近期的改革前景如何，它的地区姿态对它没有任何好处。

日本宪法的和平主义渊源——主要是外国渊源

主要由二战后占领日本的美国官员撰写宪法这部宪法通常被称为“和平宪法”，旨在从根本上重新整顿日本高度军事化的政治体制，防止日本重建其强大的战争机器。序言的第一句话是"我们决心绝不再因政府的行动而遭受战争的恐怖"

这一目标主要被写入了宪法中最短但可以说是最著名的一章——仅由第9条组成，即所谓的和平条款——在这一章中，国家放弃了发动或威胁战争的权利，包括维持任何“陆海空三军”或“其他战争潜力”的权利，使他们能够这样做。这在很大程度上被解读为禁止日本维持一支具有任何进攻能力的正式军队。

从未修改，但定期重新解释

日本最近的宪法纪念日标志着该文件颁布76周年，使其成为世界上的宪法纪念日最古老的现存的未经修改的宪法。但这并不是因为缺乏努力:日本长期执政的自民党(Liberal Democratic Party)多年来一直在寻求修改该国宪法，包括宪法第9条，认为它是不同历史时代和地缘政治背景的遗迹，因此不适合日本在21世纪面临的挑战。其中最主要的威胁是崛起的中国及其全副武装且不可预测的附庸国朝鲜。

一个2005修订草案提议完全删除第9条，而最近的努力旨在合法化和扩大日本自卫队成立于1954年，其本身就是对第九条的重新解释。尽管自民党经常未能如愿修改宪法第9条，但它已通过了几项重要的重新解释，允许日本军队在海外服役维和任务并将日本的权利奉为神圣集体自卫允许该国加入多边防务组织，并“加强与美国的相互合作”，这是后者所推动的。

事实上，最近几届美国政府都坦率地表示，他们希望看到美国最富有的亚洲盟友正式组建军队，从而有能力承担更大份额的地区安全负担。然而，当华盛顿鼓掌日本最近决定大规模扩大国防开支，这样的演习并非没有国内对改革是否符合宪法的争议。如果没有正式修订，它们在法律上、政治上和因此上仍然存在战略上的这可能会让韩国和台湾等伙伴没有机会。”有意义的军事保证，同时加强中国的战略地位，限制日本反击中国军事力量的能力沿岸扩张。

修宪的生死

酒吧宪法的修改在日本，修改宪法需要获得国会参众两院三分之二多数的支持，而批准宪法则需要在全民公决中获得多数票。日本任职时间最长的首相安倍晋三(Shinzo Abe)一直在推动宪法改革，直到他在2020年突然辞职，并一度获得了启动这一进程所需的议会代表，但这一举措最终因面临的压力而失败民众支持有限。安倍希望他的继任者菅义伟(Yoshihide Suga)能接过这一重任，但菅义伟的任期很短短暂的也

继安倍的2022年大选之后，现任首相岸田文雄取得了压倒性的胜利暗杀似乎打开了门再一次。但岸田文雄的改革议程很快陷入了一场经济危机的影响丑闻自民党高级议员与统一教会的联系。

岸田文雄的股票是不断上升的全球安全问题再次成为他的首要议题。因此，最近提出了修宪论再一次。他强调“严峻而复杂的安全环境”比以往任何时候都更需要加强日本自卫队并使其在宪法上合法化。

公众情绪岌岌可危

日本民众目前对修宪，特别是对修改宪法第九条的看法如何?

多数日本成年人(41%)表示，他们至少在某种程度上支持修改宪法第九条，如果要进入公投阶段，这一比例还达不到实施改革所需的多数。尽管如此，赞成修改宪法的比例还是大大超过了表示有些或强烈反对修改宪法的29%的人，而在表示尚未决定的30%的受访者中，只有三分之一的人表示需要受到影响才能达到多数。值得注意的是，我们发现不同年龄组之间的支持差异有限。然而，日本年龄最大的选民反对修宪的可能性略高，因为他们与日本军国主义的历史更接近。因此，随着老年选民年龄的增长，对修订的支持可能会增加，这个问题可能会在未来几年继续推动日本政治。

对安全的担忧和对中国的恐惧推动了那些支持改革的人

在那些支持修宪的人中，安全问题是首要考虑的问题。当被要求选出最多三个支持修宪的理由时，56%的日本成年人提到了日益咄咄逼人的中国的威胁，50%的人提到了朝鲜。这些地区威胁分别获得了26%和20%的支持率，高于日本需要更好地保护自己的利益、在地区安全中发挥更大作用这两个最常被提及的原因。

年轻人对中国和朝鲜构成的威胁更加犹豫不决，对区域合作更有热情。值得注意的是，自决权是经常被引用作为修改日本外国制定的宪法的一个理由，这并不是公众希望修改宪法第九条的主要驱动力。日本成年人认为来自中国的威胁是渴望自决的可能性不到他们的一半。

日本对和平主义根深蒂固的承诺促使公众反对改革

那些反对修宪的人更有可能引用对和平主义的承诺(50%)，而不是其他任何理由，这说明了公众支持现行宪法的强烈道德信念。同样，对修宪本身的危险先例的担忧(48%)是第二大驱动因素，担心修宪会引发变革，损害日本宪法在战后时代提供的政治和社会稳定。尽管持反对意见的人可能只占少数，但这两种原初主义信念十分突出，突显出人们根深蒂固的态度，而这种态度最终可能会破坏公投。对军事扩张成本的担忧已经成为一个问题症结自民党以41%的得票率位居第二。

相反，对对抗中国的担忧——中国经常这样做表示反对美国和朝鲜的比例要低得多，分别为25%和16%。尽管华盛顿一直在推动日本加强军事力量，但对美国利益高于日本利益的担忧相对有限(20%)。同样，尽管宪法最初的制定目标是明确削弱日本的沙文主义军事领导人的权力，但很少有日本人(7%)认为对军事官员缺乏信任是导致他们持这种观点的原因。

修改宪法的可能性取决于岸田文雄和自民党的新命运

岸田文雄的支持率随着日本的上升而上升突然飙升经济和对总理最近外交政策的积极评价可能会为再次推行宪法改革创造一个契机。但短期内推迟上市也有战略原因。而日本目前的议会已经包含了必要的三分之二我们的数据显示，只有略占多数的自民党支持者(53%)至少在一定程度上支持修宪，只有18%的人强烈支持。与此同时，在那些认同我们收集数据的其他所有日本政党(包括一些共同构成改革派阵营的政党)的人群中，公众支持率低于多数。

考虑到这些趋势，我们的数据表明，岸田文雄在推进这些努力之前，应该先巩固自己的政治资本。而自民党最近表现不错补选在美国，另一场全面的议会选举——这次是国会更有权力的下议院——要到2025年才会举行。但岸田文雄最近在外交政策上取得的成功，增加了日本采取军事行动的可能性和呼声早期的选举。在最近的七国集团(G7)广岛会议之后，安全问题日益成为人们关注的焦点，这样的选举可能会考验公众对修宪的兴趣，或者至少会重新引发对修宪利弊的辩论。

日本政治风向的变化也可能重新引发这场辩论

议会重组可能会进一步改变围绕修宪的考量。自民党目前与执政伙伴公明党(Komeito)组成联合政府，公明党相对于其4%的全国支持率而言，在议会中占有巨大的席位，部分原因是两党之间达成了一项协议不要竞争对于单席位选区。自民党反过来受益于构成公明党基础的宗教组织的外联，同时鼓励一些支持者在非地方选举中投票给公明党。虽然保守，表面上支持修宪，但这个佛教组织自称是一个“和平政党”，并对自民党目前修改宪法第九条的提议提出质疑合法化日本自卫队。与此同时，超过三分之一的公明党选民表示，他们支持修改宪法第九条。

然而,裂缝近年来，自民党和公明党在国防问题上出现了分歧，岸田文雄重新获得的政治命运——以及自民党的政治命运——可能会削弱公明党在选举中的重要性。两党长期以来达成的选举协议已经开始瓦解动摇。与此同时，另一个更保守的支持修订的政党Ishin的明星最近也在崛起，进一步威胁公明党影响。虽然Ishin目前仍是反对党，但该党领导人表示，他愿意在具体立法上与自民党合作。都是最近的事对齐公明党及其追随者对修改宪法第九条的提议更为犹豫不决。几乎大多数支持ishin的成年人(49%)至少在某种程度上支持修宪，这一比例仅次于自民党，而22%的人强烈支持修宪，是所有政党中最高的。然而，即便是这些提议，据信也已被软化为安抚公明党(Komeito)的领导人对修改宪法的必要性提出了质疑:虽然35%的公明党选民表示他们可以修改宪法，但只有7%的人强烈支持。一个重新焕发活力的修正主义联盟和一个被削弱的公明党——或者一个完全被排除在未来的执政联盟之外的公明党——可能意味着更大胆的修宪和军事扩张，尤其是在Ishin开始的时候挑战自民党从右边开始。

修正主义者最终会得逞吗?

多年来，修宪的想法一直是日本政治话语的一个重要组成部分，但迄今为止，修宪主义者的每一个明显的视野都被证明是错误的。虽然议会绝大多数人再次支持修改宪法，但公众舆论仍然存在分歧。然而，不断变化的地缘政治格局，尤其是对中国日益增长的担忧，似乎正在使日本扩大军事力量的想法正常化，无论是通过宪法还是通过其他渠道。

岸田文雄的政治命运直到最近都在走下坡路，但现在似乎在安全担忧的推动下有所好转，这表明重新展开公众辩论的时机可能是一个幸运的时机。然而，在其他许多人都失败的地方，岸田文雄是否拥有成功的政治资本，仍然很难说。一场有利的提前选举可能会改变局势，但成功的门槛一如既往地很高。

华盛顿和北京，以及其他陷入亚太安全重力场的国家，将密切关注会议进程。北京方面最好注意到自己在这场辩论中的角色:尽管其咄咄逼人的姿态似乎没有引起那些反对修宪人士的共鸣，但它确实引起了共鸣鼓动了那些支持扩大日本军队在宪法上合法化的人。