各州是科技监管的归零地。选民支持这些措施，但也要求联邦政府采取行动

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在过去的两年里，众议院和参议院的成员已经起草了两党立法来建立联邦数据隐私法，限制在线市场的反竞争行为，规范社交媒体内容和防止幼儿使用社交平台．尽管如此，到目前为止，这些努力都没有成功地通过法律乔·拜登总统的电话监管科技行业。

与此同时，州一级的立法者在推行科技法规方面取得了更大的成功，至少通过了28部网络平台监管法律自2021年以来。虽然大多数选民更希望联邦政府带头制定科技法规，但Morning Consult表示世界杯足球比赛调查在没有全国性立法的情况下，已经找到的州一级法律得到了两党的支持。

大多数选民，包括近三分之二的民主党人和一半以上的独立人士，认为联邦政府在通过与科技行业相关的立法方面负有更大的责任。与此同时，略微占多数的共和党人认为，各州在监管该行业方面负有更多责任。

众议员Suzan DelBene (D-Wash.)是Nimble Technology Inc.的前首席执行官和微软公司的副总裁，她说她认识到联邦立法的必要性，“以确保我们在全国范围内有一致的政策，这样人们就知道他们的权利是什么。”她还指出，在科技行业和许多公司依赖的大量数据方面，在联邦层面实施立法面临着独特的挑战。

“这与其他法规不同，在其他法规中，联邦标准是一个基线，各州可以在此基础上建立。这并不是线性的，”她说，并提出了关于收集、存储、保护哪些数据以及何时需要征得同意的问题。“所有这些都让事情变得更加复杂，在没有联邦标准的情况下，我们最终得到的是这些不同的州法律，这些法律拼凑在一起，让消费者无法知道自己的权利是什么，也让企业无法遵守这些法律。”

科技立法很快通过州议会，但法律挑战也随之而来

从州一级立法的吸引力之一是，与国会相比，立法机构的行动速度更快。两党选民都希望看到针对科技行业的额外法规到位，而州议会允许这些法律在等待联邦标准制定之前生效。

科技行业组织NetChoice的副总裁兼总法律顾问卡尔•萨博警告称，这种速度未必是件好事。

“在一个州，一个坏主意可以在短短一周内成为法律，”他说。“虽然这确实给了很多好的想法进行试验的机会，但与此同时，它往往会导致善意的立法，导致无数意想不到的后果。”

他还指出，监管互联网公司“本质上是一个州际问题”。一个州通过的法律会影响到邻近的州，甚至全国的州。”

在州一级，科技法规往往会得到立法者的两党支持。但是，当一个政党在州议会中控制了绝对多数，控制了立法机关和州长的两院时，他们仍然更有可能通过。

共和党三连胜的州制定了一些更有争议的科技立法。在2021年,佛罗里达州通过了一项法律该法案禁止社交媒体平台暂停州政治候选人的账户。那年晚些时候，德克萨斯州通过了自己的社交媒体限制防止平台删除基于用户的政治观点．

这两个最终可能会在最高法院面前结束由于法律上的挑战。今年早些时候，共和党控制的犹他州通过了一项法律要求社交媒体平台验证用户的年龄居住在该州，并在强制宵禁时间限制18岁以下的人访问平台。限制性法律有望面临的阻力．

选民们对州级技术法规的选择表现出两党支持

尽管围绕其中一些法律存在争议，但选民对这些努力的态度往往是积极的。五分之四的选民表示，他们支持州一级的法律来保护儿童的在线隐私，而微弱多数的选民表示，他们支持州限制社交媒体平台删除某些内容的能力的尝试。

这些努力往往也会得到两党的支持，大多数共和党和民主党选民都支持大多数努力。两党之间最大的分歧出现在要求报告仇恨言论的问题上——四分之三的民主党人支持这一举措，尽管五分之三的共和党人也支持这项措施。

在两党都比较受欢迎的措施中，保护居民数据隐私的努力得到了四分之三的民主党人和共和党人的支持。维吉尼亚州参议员大卫·马斯登(D)是一份报告的合著者资料私隐法这已经成为框架为类似的立法他说，在几个州，他认为这项法律是一个机会，让各州先采取行动，试验不同的方法来保护消费者的权利。

马斯登说:“这是一种允许各州做他们一直在做的事情的方式，那就是成为发明的实验室，看看他们想出了什么来帮助联邦政府决定什么对每个人都有用。”尽管他承认“逐个州做这件事真的不是一种明智的方式。”

虽然州政府的行动可能会使这些居民受益，但由于联邦政府试图制定自己的标准，这也进一步加剧了问题。DelBene指出，制定联邦法律的挑战之一是解决州法律的优先性问题。

“你不可能把所有不同的州法律合并在一起，形成一部联邦法律。你必须提出一个联邦标准，这可能与个别州的法律以及他们如何实施这些东西不同。”德尔贝尼补充说，她理解为什么各州希望通过自己的努力向前迈进。“我们有些地方的人们没有任何保护。我认为各州觉得，如果没有联邦立法，他们就会向前推进。”

公众对国家级技术法规的认识不足

虽然与科技相关的州法律往往在选民中很受欢迎，但他们的意识往往不如联邦立法。大约三分之二的选民很少或根本没有听说过旨在限制社交媒体平台删除内容能力的州级法律，就像那些通过的法律一样佛罗里达和德克萨斯．只有四分之一的人听说过马里兰州的一项法律对大型科技公司的数字广告收入征税．

这种缺乏意识的原因不仅在于这些钞票的地方性，还在于它们的数量庞大。科技行业集团TechNet的高级副总裁卡尔·霍尔肖泽(Carl Holshouser)表示，自2018年以来，全国已经出台了175项不同的数据隐私法案。

“全国各地的消费者和夫妻店应该如何关注他们的照明和维持业务，以应对这种每时每刻都在变化的日益增长的拼凑，从一个州到另一个州?”Holshouser说。

随着对这些努力的认识增加，有意影响这些努力的各方也在增加。马斯登说，一个有兴趣帮助起草这项法律的高科技公司财团找到了他，他指出，一旦法案通过，对他的法案的关注和审查就会增加。

“这是一个良好的开端，”他谈到该法时说。他指出，该法自通过以来已经进行了修订。“我们必须看看它是如何运作的。我相信，直到我死的那一天，我们都会修改这项立法。”

DelBene指出，联邦政府不为这些类型的监管努力建立自己的标准的时间越长，在讨论国际法时，该国就越难以在谈判桌上占有一席之地。

“在没有国内标准的情况下，我们很难讨论国际标准应该是什么，”她说。

虽然联邦法律有助于简化在不同边界开始和停止的不同规则的复杂拼凑，但NetChoice的萨博警告说，过度监管也不是解决问题的办法。

他说:“仅仅因为我们没有法律来执行某些事情，就认为美国没有领导世界，这是一种假设，即法律的制定表明了领导力，这是非常错误的。”“制定法律很容易;执行法律和保护人们的隐私是困难的部分。而这正是美国和美国企业处于世界领先地位的地方。”